法治是人類文明的重要成果之一,作為國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,越來越受到重視。運(yùn)用法治的工具理性治國(guó)理政、推動(dòng)工作,上升到認(rèn)識(shí)論層面,就是法治思維,即運(yùn)用法律原則、法律精神、法律規(guī)范和法律邏輯對(duì)所遇到的問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理并形成結(jié)論的思想認(rèn)識(shí)活動(dòng)及其過程。概括地說,法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、處理問題的思維方式。
習(xí)近平總書記高度重視法治思維,這也是黨的十八大以來他強(qiáng)調(diào)最多的思維方式之一。凡是向領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求,或強(qiáng)調(diào)樹立法治思維,或強(qiáng)調(diào)提高法治思維能力,或強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式分析和處理問題,涉及各方面工作幾乎都要講到法治思維,并且每年都會(huì)講到法治思維。2012年12月,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。2013年10月,就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示:各級(jí)黨委和政府要“善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題”。2014年12月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)秩序混亂多源于有法不依、違法不究,因此必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念,依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)?!?015年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上強(qiáng)調(diào):“謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問題要運(yùn)用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法,把握不準(zhǔn)的就要去查一查黨紀(jì)國(guó)法是怎樣規(guī)定的,還可以請(qǐng)法律專家、法律顧問幫助把把關(guān)?!?016年7月,在十八屆中央政治局就深化國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要進(jìn)一步把準(zhǔn)改革方向,堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持向打仗聚焦,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持體系設(shè)計(jì),堅(jiān)持法治思維,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。”2017年3月,在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化依法治理,善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題,努力形成城市綜合管理法治化新格局?!?018年12月,在十九屆中央政治局就深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要督促掌握公權(quán)力的部門、組織、個(gè)人強(qiáng)化法治思維,嚴(yán)格在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)?!?019年11月,在十九屆中央政治局就我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“要堅(jiān)持依法管理,運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平”。2020年10月,在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào):“要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,維護(hù)社會(huì)公平正義?!?021年1月,就政法工作作出重要指示:“各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。”2022年1月,在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出:“必須牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,嚴(yán)厲懲治這一手絕不能放松,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,以法治思維和法治方式懲治腐敗,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治理念管黨治黨,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。”2023年5月,在二十屆中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上指出:“要加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用鮮明導(dǎo)向,更加注重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎(chǔ),推動(dòng)各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成?!睆倪@些重要論述可以看出,法治思維貫穿治國(guó)理政的全過程和各方面。在推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐和創(chuàng)立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過程中,習(xí)近平總書記提出了一系列關(guān)于法治的基本思想和觀點(diǎn),運(yùn)用這些基本觀點(diǎn)分析遇到的一切問題就是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的法治思維。
法治是治國(guó)理政的基本方式
法治是人類社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。黨的十八大作出了“法治是治國(guó)理政的基本方式”的重要判斷。進(jìn)入新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記對(duì)這一判斷高度肯定并反復(fù)強(qiáng)調(diào)。2012年12月,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上指出:“黨的十八大強(qiáng)調(diào),依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,法治是治國(guó)理政的基本方式,要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”2014年10月,在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定〉的說明》中強(qiáng)調(diào):“黨的十八大提出,法治是治國(guó)理政的基本方式,要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,全面推進(jìn)依法治國(guó)”。同時(shí)指出:“法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托?!绷?xí)近平總書記之所以如此強(qiáng)調(diào),是因?yàn)椤胺ㄖ魏腿酥螁栴}是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題,也是各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問題”。綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,沒有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問題的。相反,一些國(guó)家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。所以,習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進(jìn)。黨的十九大后,又從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策部署,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)取得重大成就。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,并對(duì)依法治國(guó)作出專門部署。實(shí)踐證明,法治是治國(guó)理政的基本方式,也是法治思維的前提性內(nèi)容。
公正是法治的生命線
公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。2014年10月,習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定〉的說明》中強(qiáng)調(diào):“公正是法治的生命線”。關(guān)于這一點(diǎn),他指出:“促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。”他要求:“我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。”他強(qiáng)調(diào):“我們提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題?!睘槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)公平正義是法治的生命線,習(xí)近平總書記深刻指出:“我曾經(jīng)引用過英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話,他說:‘一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!@其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力,社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑,社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障。”同時(shí),法治思維的本質(zhì)是由黨的性質(zhì)決定的。習(xí)近平總書記指出:“公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。全面依法治國(guó),必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行?!边@是法治思維的核心要義。
樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念
黨的十九大報(bào)告明確要求:“樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念?!绷?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望,是國(guó)家意志的最高表現(xiàn)形式,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”,“憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程”,“憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力”。并指出:“維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)”,“只有堅(jiān)持憲法的國(guó)家根本法地位,堅(jiān)決維護(hù)和貫徹憲法規(guī)定、原則、精神,才能保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一”。在確立憲法地位、權(quán)威、效力的同時(shí),習(xí)近平總書記還闡述了憲法與法律的關(guān)系及其作用。他指出:“我們要以憲法為最高法律規(guī)范,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法制軌道”。談到憲法和法律的實(shí)施問題時(shí),他指出:“必須加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?!闭劦桨l(fā)展人民民主時(shí),他指出:“發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持依法治國(guó)、維護(hù)憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?!睆倪@些重要論述中,我們也可以深切體會(huì)到,尊崇憲法法律,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán),確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的最高權(quán)威的價(jià)值取向是法治思維的重要內(nèi)容。
法律面前人人平等是黨的十八大以來習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)的重要法治理念。2014年9月,在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上指出:“我們要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持法律面前人人平等,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程?!?021年12月,在十九屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“要健全法律面前人人平等保障機(jī)制,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。”2022年2月,在十九屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“我們堅(jiān)持法律面前人人平等,把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié),加快完善權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),保障公民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等基本政治權(quán)利,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等各方面權(quán)利,不斷提升人權(quán)法治化保障水平?!敝苑磸?fù)強(qiáng)調(diào)這一理念,是因?yàn)椤捌降仁巧鐣?huì)主義法律的基本屬性,是社會(huì)主義法治的基本要求”,“走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法律面前人人平等”。因而,習(xí)近平總書記明確要求:“領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,對(duì)各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅(jiān)決斗爭(zhēng)”,“做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律;做學(xué)法的模范,帶頭了解法律、掌握法律;做守法的模范,帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治;做用法的模范,帶頭厲行法治、依法辦事”。這些都是法治思維的重要內(nèi)容。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
依法行使權(quán)力,必須讓權(quán)力受到法律法規(guī)的監(jiān)督和制約,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。2013年1月,在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上提出:“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!?014年9月,在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?!蹦敲矗烤乖鯓硬攀恰鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”?習(xí)近平總書記深刻指出:“我們說要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。”《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》也明確指出:“黨中央強(qiáng)調(diào),腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力?!边@是因?yàn)榭v觀人類政治文明史,權(quán)力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民。習(xí)近平總書記指出:“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律”,“如果法治的堤壩被沖破了,權(quán)力的濫用就會(huì)像洪水一樣成災(zāi)”。所以,他指出:“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,用制度的籠子管住權(quán)力,用法治的韁繩駕馭權(quán)力”,“要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益”。同時(shí),他強(qiáng)調(diào):“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,一個(gè)重要手段就是發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用。這一條,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別要注意,首先要做好。對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的,不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要?dú)g迎,而且要認(rèn)真研究和吸取。”他要求:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督”,“牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力”。這也是法治思維的重要內(nèi)容。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證
黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題,全面推進(jìn)依法治國(guó)最關(guān)鍵的就在于方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平總書記明確指出:“黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國(guó)家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國(guó)家衰?!蹦敲?,黨和法究竟是什么樣的關(guān)系?習(xí)近平總書記給出了明確答案:“黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。法治當(dāng)中有政治,沒有脫離政治的法治。”“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)?!睂?duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的關(guān)系問題,習(xí)近平總書記也論述得十分明確。他強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義;黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”,“法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的”。我國(guó)走的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)行的是中國(guó)特色社會(huì)主義法治,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分體現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。因而,習(xí)近平總書記深刻指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證”,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別”。從這些重要論述可以看出,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的法治思維是中國(guó)特色社會(huì)主義的法治思維,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是其突出特征。