第一章 總則
為了規(guī)范全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金的管理,促進(jìn)內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和水運(yùn)節(jié)能減排,提高船型標(biāo)準(zhǔn)化率和船閘通過效率,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》(國發(fā)﹝2011﹞2號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
本辦法所稱全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金(以下簡稱補(bǔ)貼資金)是指中央和地方財(cái)政通過公共財(cái)政預(yù)算安排的,對(duì)《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》確定的“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”等主要干支流高等級(jí)航道范圍內(nèi),單殼液貨危險(xiǎn)品船拆解改造、現(xiàn)有船舶生活污水防污染改造、過閘小噸位船舶拆解、老舊運(yùn)輸船舶提前拆解,以及建造符合國家發(fā)展方向的內(nèi)河示范船給予的補(bǔ)貼資金。
“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”是指長江干線、西江干線、京杭運(yùn)河和長江三角洲、珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng),以及岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運(yùn)河、贛江、信江、合裕線、右江、北盤江-紅水河、柳江-黔江、淮河、沙穎河、黑龍江、松花江和閩江等。
補(bǔ)貼對(duì)象是符合本辦法規(guī)定條件,在規(guī)定期間內(nèi)將船舶拆解、改造的船舶所有人和新建示范船的水路運(yùn)輸經(jīng)營者。
補(bǔ)貼對(duì)象屬于中央航運(yùn)企業(yè)(含其控股子公司)的,其現(xiàn)有船舶拆解改造補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。
其他現(xiàn)有船舶拆解改造的補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政按照比例分擔(dān)。其中東部省份(山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東)比例為50%:50%,中部省份(黑龍江、河南、安徽、江西、湖北、湖南)比例為60%:40%,西部省份(陜西、重慶、四川、云南、貴州、廣西)比例為70%:30%。
新建示范船的補(bǔ)貼由中央財(cái)政承擔(dān),鼓勵(lì)地方財(cái)政在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼資金。
補(bǔ)貼期間為2013年10月1日至2015年12月31日。
第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
拆解的通過京杭運(yùn)河干線船閘小噸位船舶,同時(shí)符合下列條件的,可按第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼:
(一)船舶種類為干散貨船,船齡在30年(含)以下且船舶總噸位在200總噸(含)以下;
(二)船舶持有交通運(yùn)輸部及其水系派出機(jī)構(gòu)、山東省、江蘇省、安徽省、浙江省、河南省和上海市有關(guān)管理部門核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營運(yùn)等證書;
(三)在2011年1月1日至2013年9月30日期間,至少有一次通過京杭運(yùn)河干線船閘的過閘記錄(以船閘管理部門的數(shù)據(jù)或海事簽證記錄為準(zhǔn));
(四)在有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門認(rèn)可的船廠拆解。
通過京杭運(yùn)河干線船閘小噸位船舶拆解的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼基數(shù)×船舶總噸×船齡系數(shù)×船舶類型系數(shù)。
其中,補(bǔ)貼基數(shù)為0.1萬元;船舶總噸按船舶檢驗(yàn)證書核定為準(zhǔn);船齡系數(shù)按船舶拆解辦理船舶所有權(quán)注銷手續(xù)時(shí)的實(shí)際船齡對(duì)應(yīng)《過閘小噸位拆解船舶船齡系數(shù)表》(附1)確定;船舶類型系數(shù),干散貨船為1,干貨駁船為0.6。
拆解的通過西江干線船閘小噸位船舶,同時(shí)符合下列條件的,可按第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼:
(一)船舶種類為運(yùn)輸船舶,船齡在30年(含)以下且船舶總噸位在300總噸(含)以下;
(二)船舶持有交通運(yùn)輸部及其水系派出機(jī)構(gòu)、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有關(guān)管理部門核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營運(yùn)等證書;
(三)在2011年1月1日至2013年9月30日期間,至少有一次通過西江干線船閘的過閘記錄(以船閘管理部門的數(shù)據(jù)或海事簽證記錄為準(zhǔn));
(四)在有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門認(rèn)可的船廠拆解。
通過西江干線船閘小噸位船拆解的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼基數(shù)×船舶總噸×船齡系數(shù)×船舶類型系數(shù)。
其中,補(bǔ)貼基數(shù)為0.1萬元;船舶總噸按船舶檢驗(yàn)證書核定為準(zhǔn);船齡系數(shù)按船舶拆解辦理船舶所有權(quán)注銷手續(xù)時(shí)的實(shí)際船齡對(duì)應(yīng)《過閘小噸位拆解船舶船齡系數(shù)表》(附1)確定;船舶類型系數(shù),干散貨船(含多用途船、雜貨船)為1,干貨駁船為0.6,液貨駁船為0.9,集裝箱船、滾裝船、客船、液貨危險(xiǎn)品船為1.5。
改造或拆解單殼油船、單殼化學(xué)品船,同時(shí)符合下列條件的,可按第十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼:
(一)船舶種類為單殼化學(xué)品船或600載重噸(含)以上的單殼油船;
(二)船舶持有管理部門核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營運(yùn)等證書;
(三)船舶經(jīng)營范圍在“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”水域內(nèi)(以船舶營業(yè)運(yùn)輸證核定為準(zhǔn));
(四)在有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門認(rèn)可的船廠拆解,或按照現(xiàn)行船舶檢驗(yàn)法規(guī)規(guī)范要求改造為雙殼船(僅限船齡小于等于15年的單殼化學(xué)品船或600載重噸及以上的單殼油船)并經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
改造或拆解單殼油船、單殼化學(xué)品船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以下方法計(jì)算:
(一)拆解補(bǔ)貼。
單殼油船、單殼化學(xué)品船拆解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第九條的方式計(jì)算。
(二)改造補(bǔ)貼。
單船補(bǔ)貼金額=單位噸位補(bǔ)貼額×船舶總噸
其中,單位噸位補(bǔ)貼額為0.06萬元/總噸;船舶總噸按改造前船舶檢驗(yàn)證書核定為準(zhǔn)。
對(duì)現(xiàn)有船舶進(jìn)行生活污水防污染改造,同時(shí)符合下列條件的,可按第十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼:
(一)船舶種類為2011年9月1日前建造的運(yùn)輸船舶,且船舶總噸位在400總噸及以上或核定載運(yùn)船上人員15人以上;
(二)船舶持有管理部門核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營運(yùn)等證書;
(三)船舶經(jīng)營范圍在“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”水域內(nèi)(以船舶營業(yè)運(yùn)輸證核定為準(zhǔn));
(四)改造前船舶生活污水排放達(dá)不到現(xiàn)行規(guī)范的要求;
(五)按照現(xiàn)行法規(guī)規(guī)范的要求,在有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門認(rèn)可的船廠改造,加裝生活污水處理裝置或生活污水貯存艙(柜),并經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
現(xiàn)有船舶生活污水防污染改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以下方法計(jì)算:
(一)加裝生活污水處理裝置。
1.客船:單船補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼基數(shù)+單位客位補(bǔ)貼額×船舶載客定額
其中,補(bǔ)貼基數(shù)為9萬元;單位客位補(bǔ)貼額為0.11萬元/客位;船舶載客定額按船舶檢驗(yàn)證書核定為準(zhǔn)。
2.貨船:1000總噸以下單船補(bǔ)貼金額為3萬元;1000總噸及以上至未滿2000總噸單船補(bǔ)貼金額為4萬元;2000總噸及以上單船補(bǔ)貼金額為5萬元。
(二)加裝生活污水貯存艙(柜)。
1000總噸以下單船補(bǔ)貼金額為1.5萬元;1000總噸及以上至未滿2000總噸單船補(bǔ)貼金額為2萬元;2000總噸及以上單船補(bǔ)貼金額為2.5萬元。
拆解老舊運(yùn)輸船舶,同時(shí)符合下列條件的,可按第十五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼:
(一)船舶種類為運(yùn)輸船舶。貨運(yùn)船舶船齡在15年以上30年(含)以下,其中黑龍江水系的船舶船齡為15年以上36年(含)以下;客運(yùn)船舶船齡在10年以上25年(含)以下;
(二)船舶持有管理部門核發(fā)的有效船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營運(yùn)等證書;
(三)船舶經(jīng)營范圍在“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”水域內(nèi)(以船舶營業(yè)運(yùn)輸證核定為準(zhǔn));
(四)在有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門認(rèn)可的船廠拆解。
老舊運(yùn)輸船舶拆解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以下方法計(jì)算:
單船補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼基數(shù)×船舶總噸×船齡系數(shù)×船舶類型系數(shù)。
其中,補(bǔ)貼基數(shù)為0.1萬元;船舶總噸按船舶檢驗(yàn)證書核定為準(zhǔn);船齡系數(shù)按船舶拆解辦理船舶所有權(quán)注銷手續(xù)時(shí)的實(shí)際船齡對(duì)應(yīng)《老舊運(yùn)輸船舶船齡系數(shù)表》(附2)確定;船舶類型系數(shù),干散貨船(含多用途船、雜貨船)為1.0,干貨駁船為0.6,液貨駁船為0.9,集裝箱船、滾裝船、客船、液貨危險(xiǎn)品船、推(拖)輪為1.5。
新建川江及三峽庫區(qū)大長寬比示范船,同時(shí)符合下列條件的,可按第十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼:
(一)申請(qǐng)人具有長江干線省際普通貨船運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì),與建造完工示范船所有人、經(jīng)營人一致;
(二)新建船舶應(yīng)當(dāng)滿足《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系》(交通運(yùn)輸部2012年第13號(hào)公告)要求,主尺度符合《交通運(yùn)輸部關(guān)于公布長江水系過閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列及有關(guān)規(guī)定的公告》(交通運(yùn)輸部2012年第69號(hào)公告)長江水系貨-37主尺度要求,安裝有符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范要求的艏側(cè)推裝置;
(三)取得有效的船舶登記證書、船舶檢驗(yàn)證書和船舶營運(yùn)證書。
新建川江及三峽庫區(qū)大長寬比示范船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以下方法計(jì)算:
在2013年10月1日至2015年3月31日期間建造完工的,單船補(bǔ)貼400萬元;在2015年4月1日至2015年12月31日期間建造完工的,單船補(bǔ)貼300萬元。
新建液化天然氣(LNG)動(dòng)力示范船,同時(shí)符合下列條件的,可按第十九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼:
(一)申請(qǐng)人具有本辦法適用范圍內(nèi)的內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì),與建造完工示范船所有人、經(jīng)營人一致;
(二)新建船舶應(yīng)當(dāng)滿足《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系》、中國船級(jí)社《天然氣燃料動(dòng)力船建造規(guī)范》和《內(nèi)河天然氣燃料動(dòng)力船舶法定檢驗(yàn)暫行規(guī)定》(中華人民共和國海事局海政法〔2013〕759號(hào))要求,船舶噸位不低于400總噸;
(三)取得有效的船舶登記證書、船舶檢驗(yàn)證書和船舶營運(yùn)證書。
液化天然氣(LNG)動(dòng)力示范船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以下方法計(jì)算:
(一)在2013年10月1日至2015年3月31日期間建造完工的:
主機(jī)總功率300KW以下,單船補(bǔ)貼85萬元;主機(jī)總功率300KW及以上至未滿600KW,單船補(bǔ)貼105萬元;主機(jī)總功率600 KW及以上至未滿1000 KW,單船補(bǔ)貼120萬元;主機(jī)總功率1000KW及以上,單船補(bǔ)貼140萬元。
(二)在2015年4月1日至2015年12月31日期間建造完工的:
主機(jī)總功率300KW以下,單船補(bǔ)貼63萬元;主機(jī)總功率300KW及以上至未滿600KW,單船補(bǔ)貼78萬元;主機(jī)總功率600 KW及以上至未滿1000 KW,單船補(bǔ)貼90萬元;主機(jī)總功率1000KW及以上,單船補(bǔ)貼100萬元。
新建高能效示范船,同時(shí)符合下列條件的,可按第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼:
(一)申請(qǐng)人具有本辦法適用范圍內(nèi)的內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì),與建造完工示范船所有人、經(jīng)營人一致;
(二)新建船舶應(yīng)當(dāng)滿足《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系》要求,船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)滿足《內(nèi)河高能效示范船EEDI基線要求》(附3)的要求,船舶噸位不低于400總噸;
(三)取得有效的船舶登記證書、船舶檢驗(yàn)證書和船舶營運(yùn)證書。
新建高能效示范船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以下方法計(jì)算:
單船 補(bǔ)貼金額=單位噸位補(bǔ)貼額×船舶總噸×船舶類型系數(shù)。
其中:單位噸位補(bǔ)貼額為0.03萬元/總噸;船舶總噸按船舶檢驗(yàn)證書核定為準(zhǔn);船舶類型系數(shù),干散貨船為1,集裝箱船、滾裝船、客船、液貨危險(xiǎn)品船為1.5。
第三章 補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和審核
新建示范船同時(shí)符合本辦法第十六條、第十八條和第二十條補(bǔ)貼條件的,申請(qǐng)人只得選擇一種類型申報(bào),不得重復(fù)申報(bào),不重復(fù)享受補(bǔ)貼。
申請(qǐng)補(bǔ)貼的船舶所有人或者水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)填寫《船舶拆解改造政府補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附4)或《新建內(nèi)河示范船申請(qǐng)表》(附5),并持水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照(船舶所有人為自然人的,提供身份證)、拆解改造船舶的證書或者新建船舶的技術(shù)方案等材料,向其所在市(設(shè)區(qū)的市,下同)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)新建LNG動(dòng)力示范船和高能效示范船補(bǔ)貼的水路運(yùn)輸經(jīng)營者,還應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法》的要求進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,評(píng)估合格后方可申請(qǐng),并同時(shí)提交評(píng)估意見。
市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門依照本辦法,對(duì)申請(qǐng)者的資格條件進(jìn)行審核,符合條件的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門核準(zhǔn)。
補(bǔ)貼資金申請(qǐng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后,由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門與申請(qǐng)人簽訂船舶拆解改造或新建示范船協(xié)議書(示范文本見附6、附7)。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明船舶拆解、改造、建造的方式、時(shí)間與地點(diǎn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼的支付方式和期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。
市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將簽訂完協(xié)議書的船舶名單、船舶所有人(即申請(qǐng)人)和船舶擬拆解、改造或建造的時(shí)間、地點(diǎn)等信息及時(shí)通知船籍港所在地海事管理機(jī)構(gòu)。
有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門通過公開競爭,擇優(yōu)確定拆解、改造、建造的定點(diǎn)船舶修造廠向社會(huì)公布。
對(duì)船舶進(jìn)行拆解或改造前,有關(guān)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)睾J鹿芾聿块T各指派1-2名工作人員現(xiàn)場監(jiān)督拆解或改造,對(duì)實(shí)船進(jìn)行測量,拍攝照片;并通知相關(guān)管理部門按規(guī)定辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
船舶的新建按照船檢部門現(xiàn)有操作流程實(shí)施,并拍攝照片。拆解、改造和新建船舶的資料、證件、照片等,相關(guān)管理部門應(yīng)建檔留存。
船舶拆解、改造或新建完工后,有關(guān)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)睾J鹿芾聿块T各指派1-2名工作人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,并編制《船舶拆解改造完工報(bào)告書》(附8)或《船舶新建完工報(bào)告書》(附9)。船舶屬于改造的,應(yīng)重新核發(fā)有關(guān)船舶檢驗(yàn)、登記證書和營運(yùn)證件。
船舶拆解、改造或新建完工后,有關(guān)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料。
新建示范船的,還應(yīng)提供經(jīng)核準(zhǔn)的《新建內(nèi)河示范船申請(qǐng)表》(附5)、船舶檢驗(yàn)證書、船舶所有權(quán)證書、船舶營運(yùn)證書原件及復(fù)印件和《新建內(nèi)河示范船政府補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附10)。新建LNG動(dòng)力示范船和高能效示范船的,還應(yīng)提供《內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法》中要求的技術(shù)認(rèn)定意見。
有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本年度船舶拆解、改造、新建補(bǔ)貼資金支出情況,于每年11月30日前向交通運(yùn)輸部報(bào)送下年度中央補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表(附11)。交通運(yùn)輸部審核匯總后報(bào)財(cái)政部審批。
第四章 中央補(bǔ)貼資金的下達(dá)和撥付
財(cái)政部根據(jù)各地上報(bào)的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)情況向有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門預(yù)撥中央補(bǔ)貼資金。地方負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金來源由省級(jí)人民政府確定。有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)各地市補(bǔ)貼資金的核準(zhǔn)情況,將補(bǔ)貼資金以專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)市級(jí)財(cái)政部門。市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。
補(bǔ)貼資金的支付,按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將資金發(fā)放情況報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、交通運(yùn)輸主管部門備案。有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門于每年4月10日前向交通運(yùn)輸部報(bào)送上年度中央補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,交通運(yùn)輸部匯總后報(bào)送財(cái)政部。
當(dāng)年下達(dá)的中央補(bǔ)貼資金年終如有結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼政策實(shí)施到期后,由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)該項(xiàng)資金統(tǒng)一進(jìn)行清算。對(duì)于確已開工但在2015年12月31日前未完成船舶建造的,經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核查后,由交通運(yùn)輸部匯總后報(bào)財(cái)政部,資金清算日可延長至2017年12月31日。
相關(guān)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建檔留存船舶所有人和水路運(yùn)輸經(jīng)營者提交的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料。
第五章 監(jiān)督管理
有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)船舶修造廠拆解、改造、建造船舶的監(jiān)督管理,對(duì)于借機(jī)抬高價(jià)格、質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求或者不能按照規(guī)定的要求提供服務(wù)者,可根據(jù)情節(jié),取消其定點(diǎn)資格。
各相關(guān)管理部門要按照職責(zé)分工,明確相關(guān)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督管理。財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部對(duì)補(bǔ)貼資金的安排和使用情況組織不定期重點(diǎn)抽查。
對(duì)申報(bào)情況不真實(shí)的地區(qū)和單位,中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或收回補(bǔ)貼資金。對(duì)違反規(guī)定,截留、挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位及個(gè)人,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況應(yīng)當(dāng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第六章 附 則
有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將符合本辦法補(bǔ)貼范圍內(nèi)船舶的相關(guān)信息進(jìn)行登記造冊(cè),并報(bào)交通運(yùn)輸部水系派出機(jī)構(gòu),送交通運(yùn)輸部備案。對(duì)于無水系派出機(jī)構(gòu)的,直接報(bào)交通運(yùn)輸部。
自本辦法公布之日起,符合本辦法規(guī)定補(bǔ)貼條件的船舶改變船籍港,船舶所有人應(yīng)到其船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書和船舶營運(yùn)證原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)后,到其所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門辦理船舶遷移證明。
所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核對(duì)有關(guān)注銷手續(xù)后,向船舶轉(zhuǎn)入地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門出具船舶遷移證明,并將有關(guān)變動(dòng)情況逐級(jí)報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
船舶轉(zhuǎn)讓后,新的船舶所有人應(yīng)憑相關(guān)變更登記手續(xù)和船舶遷移證明到轉(zhuǎn)入地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門辦理遷入手續(xù)。未能提供船舶遷移證明并辦理遷入手續(xù)的,不得享受補(bǔ)貼。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船不適用本辦法。
有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門可會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)本辦法、結(jié)合各地實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部備案。
本辦法由財(cái)政部商交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
航運(yùn)部徐新懷摘自安徽省地方海事局官網(wǎng)