近日,江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇省“十二五”時(shí)期推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見(jiàn)),擬每年安排補(bǔ)貼3.5億元鼓勵(lì)拆老舊船建環(huán)保船,對(duì)航行于長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河以及淮河的江蘇籍運(yùn)輸船舶實(shí)施船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,力爭(zhēng)2015年底航行于長(zhǎng)江干線和京杭運(yùn)河的江蘇籍運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%,江蘇籍航行于三峽庫(kù)區(qū)和京杭運(yùn)河的運(yùn)輸船舶生活污水達(dá)標(biāo)排放率(或集中回收處理率)達(dá)到100%。
兩年后京杭運(yùn)河禁行單殼化學(xué)品船
根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),自2016年1月1日起,江蘇禁止200總噸以下的干散貨船通過(guò)京杭運(yùn)河蘇北段船閘(符合《京杭運(yùn)河過(guò)閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》的船舶和重大件船、運(yùn)輸鮮活貨的船舶除外);禁止生活污水排放達(dá)不到現(xiàn)行規(guī)范要求的內(nèi)河運(yùn)輸船舶通過(guò)京杭運(yùn)河蘇北段船閘;禁止單殼化學(xué)品船、600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河、淮河水域航行。
實(shí)施意見(jiàn)要求,到2015年底,江蘇籍標(biāo)準(zhǔn)化船舶占其內(nèi)河運(yùn)輸船舶總噸50%以上,其中航行于長(zhǎng)江干線和京杭運(yùn)河的運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%,基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)河客船、危險(xiǎn)品船等重點(diǎn)船型的標(biāo)準(zhǔn)化;平均單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2005年下降14%以上,二氧化碳排放比2005年下降15%以上,江蘇籍航行于三峽庫(kù)區(qū)和京杭運(yùn)河的運(yùn)輸船舶生活污水達(dá)標(biāo)排放率(或集中回收處理率)達(dá)到100%,其他內(nèi)河達(dá)到50%;江蘇籍內(nèi)河船舶平均噸位達(dá)到800載重噸,其中,航行于長(zhǎng)江干線船舶達(dá)到1600載重噸,航行于京杭運(yùn)河船舶達(dá)到500載重噸,航行于其他內(nèi)河船舶達(dá)到300載重噸。
三年內(nèi)LNG清潔能源船舶優(yōu)先過(guò)閘
實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定,自2014年1月1日至2016年12月31日,使用LNG清潔能源的船舶享受優(yōu)先過(guò)閘且不加倍征收過(guò)閘費(fèi)的優(yōu)惠政策。符合交通運(yùn)輸部公布的標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系和船舶主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)船,通過(guò)江蘇京杭運(yùn)河、淮河船閘時(shí)也可優(yōu)先過(guò)閘。
今年,江蘇計(jì)劃全面完成長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,并啟動(dòng)“十二五”期內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程,完成拆解、改造內(nèi)河運(yùn)輸船舶700艘,建造標(biāo)準(zhǔn)船1500艘。
政府大手筆補(bǔ)貼鼓勵(lì)
“十二五”期間,江蘇通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)拆解老舊船舶,推廣使用LNG清潔能源船舶。
自2013年10月1日至2015年12月31日,航行于京杭運(yùn)河蘇北段、船舶總噸位在200總噸以下和1000總噸以上、船齡在30年(含)之內(nèi)符合條件的過(guò)閘小噸位和超大噸位非適航船舶,長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河、淮河范圍內(nèi)船齡在15年以上30年(含)之內(nèi)的貨船和船齡在10年以上25年(含)之內(nèi)的客船,長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河、淮河范圍內(nèi)符合條件的單殼化學(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船,按規(guī)定進(jìn)行拆解或改造后,均給予政府補(bǔ)貼。
實(shí)施意見(jiàn)明確,江蘇將積極引導(dǎo)船舶修造企業(yè)建造標(biāo)準(zhǔn)船型和示范船,鼓勵(lì)建造符合國(guó)家引導(dǎo)方向的先進(jìn)、高效、節(jié)能和環(huán)保的示范船,鼓勵(lì)建造LNG清潔能源船舶,鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸船舶加快應(yīng)用LNG清潔能源改造,促進(jìn)船舶節(jié)能減排,并將給予政府補(bǔ)貼。2014年-2015年,地方承擔(dān)的補(bǔ)貼資金每年由省財(cái)政安排內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金2億元,由省交通運(yùn)輸廳通過(guò)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金在部門預(yù)算中安排1億元,由各地財(cái)政安排補(bǔ)貼資金0.5億元。
航運(yùn)部徐新懷摘自《中國(guó)水運(yùn)報(bào)》