對發(fā)展淮河物流的幾點思考
發(fā)布時間：2012-03-16
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現(xiàn)代物流（特別是第三方）是市場經(jīng)濟活動中的關鍵環(huán)節(jié)，在國民經(jīng)濟增長中起到了基礎性作用，對國民經(jīng)濟各行業(yè)資源配置起到了促進作用，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和物流相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到了推動作用?，F(xiàn)代物流能夠降低物流成本，能夠滿足消費者多樣化需求。所以穩(wěn)固發(fā)展淮河物流是我市一項長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。
淮河發(fā)源于河南省南部的桐柏縣境內(nèi)，干流全長1000km，經(jīng)過河南省南部，安徽省北部、江蘇省北部，至江蘇省江都縣三江營注入長江?；茨鲜械靥幓春又杏危茨鲜休牷春尤L81公里，河道寬400m左右，歷來以交通便利和水運發(fā)達見稱?；茨厦禾抠Y源為淮河物流提供了充裕的貨源，良好的自然地理環(huán)境造就了水路運輸?shù)锰飒毢竦臈l件，被譽為淮河上的“黃金水道”?；春游锪鳛榛茨鲜薪?jīng)濟建設發(fā)揮了積極的推動作用，必將成為淮南市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
一、淮河物流發(fā)展現(xiàn)狀
1、航道現(xiàn)狀
淮河淮南段通航里程為81公里，主航道水深3米以上，水位常年平衡，航道兩岸設有各種航標，常年通航1000噸級船舶，屬國家三級航道。東與洪澤湖，南與大運河、長江相通，通過長江三角航道網(wǎng)與江、浙、滬、魯溝通，近年來國家加大了對淮河流域及安徽省的水利綜合治理力度，先后在中游建成了臨淮崗控制閘，已改建的蚌埠通航船閘及開工建設了一系列的水利治理工程，使航道通航條件得到了改善，為淮河物流提供了良好的自然條件和有利時機。
2、港口現(xiàn)狀
淮南港目前共有九個港區(qū)，即：毛集、鳳臺、李咀孜、八公山、二道河、謝家集、潘集、田家庵和大通港區(qū)，岸線長度近8000m，大小泊位近100個，靠泊能力都在300噸級以上，年吞吐能力2000多萬噸，主要以煤炭出口為主，以其他散貨、雜貨為輔。
3、貨船現(xiàn)狀
截止2010年底，淮南共有可用鋼質(zhì)船舶1500 多艘，船隊年拖帶能力為1200萬噸。
4、運送貨物
運送貨物以江、浙、滬地區(qū)貨物居多。主要有煤、煤炭副產(chǎn)品及電廠灰等貨物及其他散、雜貨。
二、淮河物流發(fā)展?jié)摿皟?yōu)勢分析
1、資源優(yōu)勢
淮南市煤炭儲量豐富，是我國華東地區(qū)煤炭資源最為豐富的地區(qū)，是全國較大城市之一，是一座以煤、電、化為工業(yè)主導產(chǎn)品的能源城市，煤炭優(yōu)良，素稱“煤炭富強粉”，深受各行業(yè)煤炭用戶青睞。境內(nèi)有國有大型企業(yè)：淮南礦業(yè)集團、上市公司國投新集集團二大煤電企業(yè)，煤炭儲量、年產(chǎn)量分別為247.5
億噸、1.08億噸。
淮南市電力裝機容量現(xiàn)達到1000萬千瓦，電廠粉灰產(chǎn)量也很高，優(yōu)質(zhì)粉灰需量也在逐年加大。海螺集團近期在淮南又建設一個港口，水泥熟料進、出口量近100萬噸。以上資源，對淮河物流的運量提供了得天獨厚的資源保證?；春游锪鞯那熬笆敲篮玫?，潛力是巨大的。所以說，支持和發(fā)展淮河物流是地方經(jīng)濟發(fā)展的又一個經(jīng)濟增長點。
2、航道基礎設施優(yōu)勢
河道：淮河河道屬國家三級航道，常年水位正常。除洪水期不能正常通航外，其余全部可通航。
碼頭：淮河淮南段現(xiàn)有九個港區(qū)，100個泊位，年吞吐能力在2000萬噸以上。另外淮河支流之一的茨淮新河也正在新建4個泊位，年吞吐量也在200萬噸以上。
3、區(qū)位優(yōu)勢
淮河淮南段地處淮河中游，距江、浙、滬煤炭及其它貨物客戶運距適中，水運價格相對鐵路、公路運價來比，價格較低。各港區(qū)與主要公路干線通暢，區(qū)域位置優(yōu)勢明顯。
4、信息支持
淮河物流網(wǎng)絡信息化建設也正在發(fā)展建設中，礦區(qū)與港區(qū)之間的短途貨車已準備安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，港區(qū)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，船隊也已著手安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。統(tǒng)一指揮、調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)并解決運輸過程中出現(xiàn)的各類事情，確保客戶利益不受損害。信息化管理是各個物流企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是減少物流過程中各類商務糾紛的平臺，是提高物流企業(yè)信譽度的基礎。
三、物流發(fā)展中存在的問題
1、港口建設審批難
發(fā)展現(xiàn)代淮河物流，港口建設必不可少，而要想建設一個港口，從審批到建設手續(xù)繁雜，時間太長，前期費用太高。常常需要一年多時間，勞命傷財，煞費苦心。建設方往往在辦理到一半手續(xù)時，有的不得不放棄建設，造成現(xiàn)在淮河“黃金水道”上無一大港現(xiàn)象。
2、淮河物流賺錢難
(1)、航運價格定價不規(guī)范
航運價格應按市場經(jīng)濟運作，由當?shù)睾Ｊ虏块T配合當?shù)匚飪r部門核定，隨物價變化，定期發(fā)布船運指導價。而現(xiàn)在淮河物流船運價是為爭取水運客戶，讓利于客戶，不遵循市場多方因素，以最低、甚至虧損價格，迫使船隊運輸，而水運企業(yè)為保障貨源供應，不得不保本或虧損運行，原因是船舶多，如停運，損失會更大?，F(xiàn)運費只有0.07元/噸公里左右。
(2)、船運途中各項收費、罰款逐年增大
由于近幾年，物價逐年上漲，特別是柴油上漲過高，閘費也在逐年上漲，船運價格不漲反降，造成船隊不得不超載運輸，海事部門沿途對超載船隊罰、扣較重，船隊為想賺錢運營，以至形成越罰越超的惡性循環(huán)現(xiàn)象，極易造成重大安全隱患。
(3)、汽車短途中轉(zhuǎn)運輸運價低
淮河物流少不了汽車短運中轉(zhuǎn)，運價也不能隨行就市，現(xiàn)汽運費明顯低于市場運價，以至造成噸位在50T以下的車輛，無法盈利運輸，導致汽車超載運輸，途中罰款高，車輛回報期增長，道路損壞嚴重、安全也不能保證。
四、完善淮河物流的對策
1、加強組織領導
建立由市政府領導掛帥，政府相關部門及淮河物流企業(yè)參加的聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)淮河物流工作，聽取淮河物流企業(yè)的意見和建議，指派政府相關部門對物流企業(yè)提出的意見和建議做出解決處理辦法并加以落實。如不解決上述問題，勢必造成我市航運稅收減少，船舶、車輛停運，以至影響整個淮河物流企業(yè)的發(fā)展。所以需由相關部門負責對淮河物流的發(fā)展進行調(diào)查研究，實行運價干預機制，扶持、推動現(xiàn)有淮河物流企業(yè)，打造未來現(xiàn)代物流企業(yè)，使之走向良性發(fā)展之路。
2、合理規(guī)劃
按照市場需求確定發(fā)展重點，為礦區(qū)服務，為電力、化工等企業(yè)服務?；春踊茨暇硟?nèi)雖有九個港區(qū)，近100個泊位，但都存在著碼頭設施簡易、裝卸工藝落后、環(huán)境污染嚴重、經(jīng)濟效益過低等現(xiàn)象。至今淮河淮南段無一個大型專業(yè)煤炭碼頭，以形成千里淮河“無一港”之說。所以要依托淮河天然“黃金水道”，建設物流中心，物流中心的建設和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重
在指導、推進、扶持。利用當?shù)氐V業(yè)集團或民營企業(yè)家的資金，統(tǒng)一規(guī)劃，建設一、二個大型專業(yè)煤炭碼頭、倉儲中心，整合各類碼頭和作業(yè)區(qū)，提高現(xiàn)代裝卸工藝，提升淮南港口形象，減少污染，增加經(jīng)濟效益。
3、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境
放寬市場準入，清理不利于淮河物流發(fā)展的政策規(guī)定，允許各類資本進入淮河現(xiàn)代物流市場，并給予新入淮河物流企業(yè)適當補償，降低稅收，簡化新建港口的報批手續(xù)，把海事、河道部門的執(zhí)法型管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法服務型管理，靈活運用政策、法律、法規(guī)，幫助物流企業(yè)辦理各項審批，不能以罰代管，借鑒外省執(zhí)法部門的管理理念，需多深入物流企業(yè)，了解并幫助解決企業(yè)所存在的困難和問題，使之淮河物流企業(yè)和諧健康發(fā)展。
4、發(fā)展第三方物流
引進物流專業(yè)人才和資金，吸引國內(nèi)知名物流企業(yè)合資合作、培育大型物流集團，加快物流大公司、大集團的合資合作。物流企業(yè)的發(fā)展要服從于、服務于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，推進物流發(fā)展，要把企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高物流企業(yè)的競爭力。積極打造“淮河物流”品牌。
5、加強物流信息平臺建設
加大資金投入，做好政府部門之間、企業(yè)之間以及政府與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換，建設公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通、資源共享，實現(xiàn)貨運物流網(wǎng)、車輛、船舶信息網(wǎng)、商貿(mào)流通網(wǎng)，互聯(lián)互通，提高物流效率和服務質(zhì)量，逐步建成開放式的全市物流公共信息平臺，降低流通成本，共創(chuàng)雙贏。現(xiàn)淮河物流基本上全是出港貨物，而進口貨物極少，可利用物流信息平臺，通過配貨，利用返港空載船隊，運輸進淮物質(zhì)，如鋼材、建材等，可減少物流流通成本，也可增加船隊收入。
6、加強現(xiàn)代物流標準化和人才隊伍建設
積極組織貫徹實施物流國家標準，大力推進物流標準化工作，提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化的水平及服務標準化水平，推動淮河物流設施、設備標準化、現(xiàn)代化。積極培養(yǎng)淮河物流專業(yè)人才，加強職業(yè)教育和崗位培訓，提高現(xiàn)代物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務水平，引導和規(guī)范現(xiàn)代物流人才的培訓和教育工作，借鑒外省物流企業(yè)先進的管理經(jīng)驗，逐步把淮河物流推上一個新的臺階，
7、拓展聯(lián)運和貨代業(yè)務
積極開拓市場，掌握客戶資源，建立物流貨代業(yè)務，陸運、水運相結(jié)合，為客戶提供購、配、運一條龍服務，減少客戶人生地不熟，購、配、運難的后顧之憂，建立長期的戰(zhàn)略伙伴關系，為淮河物流的后續(xù)發(fā)展奠定一定的基礎。
作者：運輸服務部葉志龍
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